簡婷
安科瑞電氣股份有限公司 上海嘉定 201801
摘要：全力做好養(yǎng)老院消防安全工作，為老人“安享晚年”提供可靠的安全保障，是各級民政部門和應(yīng)急管理、消防部門的共同責(zé)任。
關(guān)鍵詞：老齡化；養(yǎng)老院；消防安全；對策；智慧消防；火災(zāi)報(bào)警；滅弧保護(hù)；漏電保護(hù)；
0 引言
2018年以來，應(yīng)急管理部消防救援圍繞防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高危場所的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，通過全流程管控，推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動。
會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部修訂《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中關(guān)于老年人建筑的消防技術(shù)要求，修改相關(guān)條文20余條，優(yōu)化完善了樓層設(shè)置、安全疏散設(shè)計(jì)和消防設(shè)施設(shè)置，2018年10月1日起已正式實(shí)施。在2018年夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控、電動自行車及電氣火災(zāi)綜合治理工作中，將養(yǎng)老院消防安全作為重要內(nèi)容，會同民政等部門整治各類服務(wù)隱患16.3萬處，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全條件有效改善。將養(yǎng)老院作為2018年度國務(wù)院對省級部門安全生產(chǎn)和消防工作考核的必查單位，加大考評權(quán)重，堅(jiān)持以考促改、以考促建，推動各級行業(yè)部門和養(yǎng)老院落實(shí)消防安全責(zé)任，建立健全常態(tài)化消防安全管理機(jī)制。
1 聚焦關(guān)鍵、綜合發(fā)力，全面開展消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動
2019年4月，國務(wù)院安委辦部署開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，集中整治容易造成群死群傷火災(zāi)的9類重點(diǎn)場所的9類突出風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判：對近年來養(yǎng)老院火災(zāi)高發(fā)季節(jié)、時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，剖析具體原因，摸清規(guī)律特點(diǎn)，因情施策、因地制宜地制訂整治方案和措施。
組織約談培訓(xùn)：結(jié)合近年來養(yǎng)老院火災(zāi)案例，對下級民政部門負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行約談培訓(xùn)，提示火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提出具體要求，提高全系統(tǒng)對抓好消防工作的認(rèn)識。
督促單位自查：組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛張貼《關(guān)于人員密集場所防范重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)消防安全管理的通告》，對照整治標(biāo)準(zhǔn)，評估風(fēng)險(xiǎn)、檢查安全、整改隱患，向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，并承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
開展行業(yè)排查：在督促養(yǎng)老院自查基礎(chǔ)上，集中開展行業(yè)排查，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，分類建立排查臺賬，排查情況及時(shí)抄告當(dāng)?shù)叵啦块T，共同推動隱患治理工作。'
強(qiáng)化綜合施策：將消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查情況作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)誠信體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量建設(shè)等重要內(nèi)容，對存在重大火災(zāi)隱患、久拖不改的，采取媒體曝光、聯(lián)合懲戒等措施，標(biāo)本兼治，綜合施策，強(qiáng)力推動整改。
2規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防本質(zhì)安全水平
確保養(yǎng)老院消防安全，重要及關(guān)鍵的是落實(shí)養(yǎng)老院自身的主體責(zé)任，提高自我管理能力和水平。各級消防和民政部門要共同督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作。
健全責(zé)任機(jī)制：確定消防安全責(zé)任人、管理人，明確崗位職責(zé)，積極聘用注冊消防工程師，組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施規(guī)范管理，定期開展內(nèi)部的防火檢查巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)：按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材，增設(shè)點(diǎn)式報(bào)警、簡易噴淋，提高火災(zāi)早期發(fā)現(xiàn)和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施定期檢測、維護(hù)保養(yǎng)制度，確保完好有效。
加強(qiáng)安全管理：規(guī)范電氣線路鋪設(shè)和定期檢測，嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，嚴(yán)格管理電熱器具和大功率用電設(shè)備。對于老人臥床吸煙、室內(nèi)燒香拜佛、夏季點(diǎn)蚊香等行為，要教育引導(dǎo)、從嚴(yán)管理，防止引發(fā)火災(zāi)。
加強(qiáng)培訓(xùn)演練：定期開展員工消防安全培訓(xùn)，培養(yǎng)消防安全“明白人”，建立微型消防站，配備滅火器材和輪椅、擔(dān)架等疏散工具，要特別針對失能、半失能老人，專門設(shè)計(jì)疏散方式和逃生路線，加強(qiáng)日常演練，提高初起火災(zāi)撲救和人員疏散逃生能力。此外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要主動與周邊單位、社區(qū)組織建立互幫互助機(jī)制，實(shí)施消防安全聯(lián)防聯(lián)控。
3 安科瑞針對養(yǎng)老院消防安全的解決方案
3.1概述
安科瑞智慧用電管理云平臺基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，將分散的火災(zāi)自動報(bào)警設(shè)備、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備、智慧煙感探測器、智慧消防用水等設(shè)備連接形成網(wǎng)絡(luò)，并對這些設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行智能化感知、識別、定位，實(shí)時(shí)動態(tài)采集消防信息，通過云平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、挖掘和趨勢分析，幫助實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)警火災(zāi)、網(wǎng)格化管理、落實(shí)多元責(zé)任監(jiān)管等目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了無人化值守智慧消防，實(shí)現(xiàn)智慧消防“自動化”、“智能化”、“系統(tǒng)化”、用電管理“精細(xì)化”的實(shí)際需求。
從火災(zāi)預(yù)防，到火情報(bào)警，再到控制聯(lián)動，在統(tǒng)一的系統(tǒng)大平臺內(nèi)運(yùn)行，用戶、安保人員、監(jiān)管單位都能夠通過平臺直觀地看到每一棟建筑物中各類消防設(shè)備和傳感器的運(yùn)行狀況，并能夠在出現(xiàn)細(xì)節(jié)隱患、發(fā)生火情等緊急和非緊急情況下，在幾秒時(shí)間內(nèi)，相關(guān)報(bào)警和事件信息通過手機(jī)短信、語音電話、郵件提醒和APP推送等手段，就迅速能夠迅速通知到達(dá)相關(guān)人員。同時(shí)，通過自動消防滅火控制裝置啟動自動滅火設(shè)備和消防聯(lián)動控制設(shè)備，有效解決用電單位電氣線纜老舊，小微企業(yè)無專業(yè)電工、肉眼無法直觀系統(tǒng)即時(shí)排查電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等難題，及時(shí)排除安全隱患。
3.2本平臺的整體結(jié)構(gòu)如圖所示
3.3系統(tǒng)功能展示
3.3.1 主頁
用戶登錄成功之后進(jìn)入主頁，如圖所示。主要展示的內(nèi)容有：項(xiàng)目概況、設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備分類、設(shè)備報(bào)警信息、報(bào)警分類、報(bào)警統(tǒng)計(jì)、設(shè)備臺賬信息等。其中地圖可以選配成BIM建筑模型，任何傳感器報(bào)警時(shí)可以在BIM模型中預(yù)警顯示。
3.3.2 智慧用電子系統(tǒng)
智慧用電子系統(tǒng)可接入電氣火災(zāi)、故障電弧、電氣火災(zāi)主機(jī)、滅弧式保護(hù)器探測和母排無線測溫探測等。
針對智慧用電部分，系統(tǒng)提供能耗分析功能，按回路可查詢?nèi)赵履甑哪芎膱?bào)表和曲線。
系統(tǒng)提供諧波監(jiān)測和三相不平衡分析功能。
需量監(jiān)測分析：支持對需量進(jìn)行逐日、逐月、逐年的統(tǒng)計(jì)，并支持需量監(jiān)測。
3.3.3煙氣監(jiān)測子系統(tǒng)
煙氣監(jiān)測子系統(tǒng)可以接入NB煙感和NB可燃?xì)怏w傳感器，實(shí)現(xiàn)對煙霧、可燃?xì)怏w等實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到設(shè)定閾值時(shí)，發(fā)出報(bào)警信息。
3.3.4視頻監(jiān)控子系統(tǒng)
視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：數(shù)據(jù)中心收到感應(yīng)端各子系統(tǒng)報(bào)警信息后，可調(diào)出報(bào)警位置關(guān)聯(lián)的監(jiān)控?cái)z像頭圖像，查看報(bào)警現(xiàn)場視頻輔助進(jìn)行火情確認(rèn)。
3.3.5隱患管理
系統(tǒng)在產(chǎn)生報(bào)警或隱患后，系統(tǒng)可以針對工程人員派發(fā)工單，處理完以后工程人員能夠在系統(tǒng)中填寫相關(guān)工單任務(wù)記錄，以供歷史查詢。隱患統(tǒng)計(jì)支持對項(xiàng)目進(jìn)行日、月、季、年的維度查詢，并能夠自定義時(shí)間查詢，將項(xiàng)目下隱患以曲線，圖表的形式展現(xiàn)。
3.3.6運(yùn)維管理
運(yùn)維管理：系統(tǒng)支持巡檢計(jì)劃和巡檢日歷，可支持巡檢人員使用手機(jī)NFC芯片巡檢打卡的功能。
3.3.7用戶報(bào)告
用戶報(bào)告：系統(tǒng)按項(xiàng)目提供一個(gè)月內(nèi)的用戶分析報(bào)告，并支持打印。
3.3.8手機(jī)APP功能展示
3.4硬件產(chǎn)品介紹
3.4.1智慧用電在線監(jiān)控模塊
3.4.2安裝實(shí)物圖
4強(qiáng)化監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮行業(yè)部門條線管理的機(jī)制優(yōu)勢
各級部門要落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任，明確歸口管理部門和專職人員，建立消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核的工作機(jī)制。要以國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》為契機(jī)，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，研究制定消防安全具體管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，推動實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程，繼續(xù)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患整改和消防設(shè)施配置經(jīng)費(fèi)納入公益的支持范圍，重點(diǎn)支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大隱患整改工作，全面提升整個(gè)養(yǎng)老行業(yè)消防安全設(shè)防水平。各級消防部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，一方面，要結(jié)合體制改革和職能調(diào)整，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的事中、事后監(jiān)管，積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供技術(shù)服務(wù)，配合民政部門指導(dǎo)養(yǎng)老院開展消防技術(shù)改造和疑難隱患治理，全力支持養(yǎng)老事業(yè)安全發(fā)展。另一方面，要指導(dǎo)轄區(qū)消防中隊(duì)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)熟悉調(diào)研，修訂完善滅火救援預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)與養(yǎng)老院微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和指揮調(diào)度，確保—旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及早發(fā)現(xiàn)、快速處置。
參考文獻(xiàn)
[1] 羅永強(qiáng).養(yǎng)老院消防安全要放在心里抓在手上[J].中國社會工作，2019(000)017：25-26.
[2] AcrelCloud-6800智慧消防管理云平臺2020.05版.
作者簡介：
簡婷，女，本科，安科瑞電氣股份有限公司，主要研究方向?yàn)轲B(yǎng)老院防火安全。
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地址：上海市嘉定區(qū)育綠路253號
